中国 – 2025年8月22日
据报道，中国正在考虑一项重大政策逆转，首次允许使用人民币支持的稳定币，此举旨在推动人民币的全球应用。这标志着中国对此前反对私人加密货币的强硬立场发生了重大转变，并标志着中国将再次努力挑战美元在国际金融中的主导地位。该提案将于本月晚些时候提交中国国务院审议。如果获得批准，该计划将勾勒出扩大人民币在全球市场作用的清晰路线图，包括使用稳定币进行跨境贸易和支付。此举表明，这些数字资产凭借其即时、低成本转账的潜力，可能成为中国政府实现人民币国际化长期目标的有力工具。
要点
* 战略政策转变：考虑发行人民币支持的稳定币，是对与美元挂钩的加密货币在全球金融领域日益增长的影响力的直接回应。北京将此视为扩大人民币使用范围，以及定义新数字金融时代规则的机会。
* 高层领导审议：预计国务院将审议并可能批准一份全面的路线图，概述国内监管机构的职责和风险防范指南。高层领导还将召开一次学习会议，为稳定币的应用和发展定下基调，并明确其边界。
* 香港和上海作为试点中心：该计划可能会加快香港和上海的本地推广。香港于8月1日生效的新稳定币条例，已将香港定位为监管法币支持发行机构的先锋。上海也在建设数字人民币的国际运营中心，该中心可能扩展到稳定币。
* 跨境支付的潜力：在即将于天津举行的上海合作组织（SCO）峰会上，人民币和稳定币在跨境贸易中的应用预计将成为关键讨论议题，这表明中国有意利用稳定币促进与合作伙伴的贸易往来。
* 挑战与机遇：尽管潜力巨大，但人民币支持的稳定币的成功取决于克服重大的结构性挑战，包括中国严格的资本管制。稳定币要成为真正有效的全球支付工具，需要向用户保证其可以轻松兑换成其他主要货币，且不受重大限制，而这可能成为其与现有的与美元挂钩的稳定币竞争的障碍。
