美国纽约
今天，各国批准了全球首个保护国际水域海洋生物多样性的条约，这在全球环境治理史上具有里程碑意义，预示着地球海洋保护新时代的到来。经过数十年的努力，摩洛哥最终成为第60个正式签署该条约的国家，跨过了这项历史性协议生效所需的关键门槛。这一里程碑式的举措被认为是地球健康的重大突破，因为它提供了一个期待已久的法律框架来保护公海。公海覆盖了地球近三分之二的表面，是无数海洋生物的家园。
该条约的正式名称为《国家管辖范围以外生物多样性协定》（BBNJ），是全球应对气候变化和生物多样性丧失努力的基石。批准该协定对数百万依赖健康海洋获取食物、生计和氧气的人们来说是一项重大胜利。该协定两年前在纽约联合国总部通过，提供了一套国际合作工具，包括建立广阔海洋保护区（MPA）的机制、对公海活动进行强制性环境影响评估以及确保公平公正地分享海洋遗传资源。
批准过程是一场名副其实的冲刺赛，过去几个月来，越来越多的国家向联合国秘书长交存了批准文书。摩洛哥于周五批准该协定，标志着该条约进入了对所有缔约方具有法律约束力的120天倒计时阶段。据联合国称，这意味着《BBNJ协定》将于2026年1月17日正式生效。
环保组织和科学家称赞这一消息具有颠覆性意义。 “这是海洋保护的一项里程碑式成就，”世界自然基金会国际总干事柯尔斯滕·舒伊特表示。“《公海条约》是跨国际水域和协议合作的积极催化剂，也是全球三分之二国家管辖范围以外海洋的转折点。”非政府组织联盟公海联盟将这一时刻描述为“希望的浪潮”，并强调真正的实施和执行工作现在才刚刚开始。
在该条约颁布之前，公海是一片无法无天的边界，受制于一堆零散的国际法规，这些法规往往是自愿的，或者难以执行。捕鱼、航运和科学研究等活动主要由各个国家自行负责，导致了“公地悲剧”，即没有一个国家对海洋的整体健康负责。新条约从根本上改变了这种状况，为协调行动和共担责任建立了框架。
该协议的条款影响深远。它将成立一个新的缔约方大会（COP），其权力是创建和监督国际水域的海洋保护区。这些保护区对于保护脆弱物种和脆弱生态系统免受过度捕捞、污染和气候变化日益严重的威胁至关重要。此外，该条约要求各国在公海开展任何新活动之前进行环境影响评估，例如深海采矿，因为深海采矿有可能对深海海底造成不可逆转的破坏。
BBNJ协定的另一个关键方面是公平公正地分享海洋遗传资源的惠益。近年来，企业一直在公海探索独特的海洋生物及其遗传密码，这些生物及其遗传密码可用于开发新药、化妆品或工业产品。根据新条约，从这些资源中获得的任何经济或科学惠益都将被共享，从而创建一个新的融资机制，以支持发展中国家的海洋保护和能力建设。这项规定被视为纠正历史不平等现象，确保公海财富造福全人类而非仅仅惠及少数强国或企业的一种方式。
虽然该条约已获得必要数量的国家批准，但真正的考验在于其实施。分析人士指出，实现“30×30”目标不仅需要一项条约，还需要缔约方强大的政治意愿和财政投入。预计在条约生效一年内举行的第一次缔约方大会将为如何将协定条款转化为切实可行的海洋行动奠定基础。然而，目前，世界可以庆祝这一里程碑式的成就，它为地球上最重要资源的未来带来了希望。
